上海市检察机关为迅速贯彻落实中央政法委的部署和高检院、市委政法委工作方案的要求,更好地围绕“立检为公、执法为民”和 “强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,以规范执法行为为主要内容,进一步提高检察队伍素质,严密执法规范,加强对执法行为的监督,在全市检察机关广泛深入地开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,使检察机关的执法行为进一步规范,公正执法的能力和水平进一步提高,违法违规办案等突出问题得到有效解决,社会各界对检察工作和检察队伍建设更加满意,努力达到:
全体检察干警学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步提高,全体党员特别是党员领导干部保持先进性的使命感明显增强,“立检为公、执法为民”的思想牢固确立,公正执法、规范办案的观念深入人心。
各级领导干部抓业务规范和制度落实的意识明显增强,全体检察干警规范执法行为、促进执法公正的专业素质进一步提高;各级院加强法律监督能力建设、维护社会公平正义、为大局工作服务的效果更为明显。
各级院执法办案的规章制度进一步完善,执行实体与程序等方面的各项规定进一步严格,内外监督制约机制进一步健全,逐步形成有利于强化法律监督和确保公正执法的业务、队伍与信息化建设相结合的“三位一体”长效管理机制,巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果。
在专项整改的基础上,按照“着眼长远、突出重点、整体推进”的思路,用三年左右的时间,全面加强检察业务工作的规范化建设,推进业务、队伍、信息化“三位一体”建设,把执法规范化与队伍专业化、管理科学化有机结合起来,使检察机关的各项执法工作步入规范、有序的轨道,促进检察工作的创新发展,为全面建设小康社会创造良好的法治环境。
这次检察机关开展的专项整改活动的主要重点是职务犯罪侦查,公诉,侦查监督,监所检察,民事行政检察和控告申诉检察等部门和环节。同时,其他有关部门也要认真分析本单位哪些工作部位、环节问题比较突出,确定重点,有针对性地进行整改。根据高检院的要求,结合上海实际,主要整改徇私枉法,权钱交易;执法不文明,违法违规办案;玩忽职守,执法不作为;不能依法独立行使检察权;规章制度尚需完善,执行制度不够严格。
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