11月26日，市检察院召开以预防工作为重点内容的新闻发布会。近年来，本市检察机关结合上海实际，突出预防工作的前瞻性、主动性、实效性，将推动预防犯罪地方立法、行政执法机关立规、行业系统立制的“三立”建议作为预防工作的重点内容，努力实现预防工作重心由点向面深化、由量的追求向质的提升深化、由做法和经验向规范化、制度化的模式、程序深化，不少行之有效的做法对预防职务犯罪的发生起到了积极的作用。
市检察院第一新闻发言人、副检察长邹传纪新闻发布
“三公”领域职务犯罪成预防重点。围绕群众切身利益问题，本市检察机关会同有关方面，在公权力大、公益性强和公众关注度高的“三公”案件多发领域积极开展职务犯罪预防工作，取得明显成效。
新闻发布会会场
市检察院第二新闻发言人朱柏辰主持新闻发布会
市检察院预防处处长居广鉴答记者问
今年以来，金山区检察院在房屋拆除工作中共查处行贿受贿等各类职务犯罪案件11起，其中案值最高的达30余万元。某镇动迁办原副主任冯某，利用负责房屋拆除管理工作的职务便利，在组织拆除动迁企业厂房和农户住宅的业务活动中，多次收受贿赂共计人民币18万元等等。这类案件的发生，给招商引资环境造成了一定的负面影响。金山区院在查案的同时，积极会同区监委、房地局、各镇、金山工业区等有关单位和部门，分析案发原因，寻找预防对策，在此基础上形成的《房屋拆除管理环节职务犯罪案件频发的原因及对策》调研报告得到区委领导的高度评价。
记者提问
2004年至2005年，奉贤区院在区医疗卫生系统下属医院的牙科部门连续查处了多起受贿案件，涉案数额达40余万元，并且，在全区医疗卫生系统开展的自查自纠活动中，该区多家医院牙科部门退出的各类“回扣”款近10万元。该院预防职务犯罪部门还将预防职务犯罪活动向全区医疗卫生系统扩展，在完善对药品、医疗器械购销制度的基础上，进一步加强对制度执行情况的监管。没有发生案件的单位，却并不表明预防工作就无所作为。2007年，长宁区税务、检察两家机关联手，对税收执法过程中发票管理、二手房交易、房屋出租三个普遍带有自由裁量权的涉税事项开展调研，共同探索和总结了职务犯罪的预防经验，建立健全了相关制度。
记者提问
加强对“一把手”的权力运行监控。权钱交易，是职务犯罪最典型的表现形式。所以预防职务犯罪，必须在强化对权力的监督上下功夫，特别是要加强对权力运行的制约和监督。为此，这些年来，本市检察机关与各级纪委监察部门联手，针对案件中暴露出的国有企事业、公司及地方党政机关对“一把手”监督缺位乏力，致使“一把手”以权谋私、贪污受贿职务犯罪等案件时有发生的情况，积极探索建立拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，把对“一把手”的监督，提上了重要的议事日程。
回答提问
2006年以来，虹口区人民检察院在上海市某大型国有企业先后查处了原分局副局长、原新业务处处长、工程部工程建设处副处长等5起处级干部受贿案件，对上述案件的剖析，反映出案发单位管理制度不完善，对领导成员尤其是对“一把手”监督乏力的状况。由于该企业属于垄断行业，既是群众关心的热点，也是检察机关开展预防工作的重点，为了进一步加强国企管理，减少和防止职务犯罪案件发生，虹口区院在认真开展调研的基础上，提出了在国有企业、公司及地方纪检部门建立垂直领导的纪检委派制构想。选择该企业进行了董事监事委派制试点，制定了《关于董事、监事委派的管理办法》，公布了委派公函及人员名单，强化了国有企业的内部监督制约机制。在试点取得有效成果的基础上，该院又向区国资委建议在区属国有企业中全面推行董事、监事委派制。区国资委采纳了检察院的建议，并下发了《虹口区区管国有企业专职董事监事管理实施细则（试行）》、《关于加强区管国有企业党建督察和建立党建督察员制度的试行意见》等一系列文件，在全区区属国企中推行了董事监事委派制，使“一把手”也被真正列入了监督的范围。
新闻发布会后 邹传纪副检察长接受记者采访
2006年1月，本市建立了上海市检察机关行贿犯罪档案查询系统，并为社会免费提供查询。该档案查询范围为本市各级检察机关自1997年以来立案侦查的、并经人民法院生效裁判认定构成犯罪的、发生在建设、金融、医药卫生、教育领域以及政府采购部门的个人行贿罪、单位行贿罪、向单位行贿罪、介绍贿赂罪等的有关情况。就在该查询系统向社会公布的当天，某外资公司下属的医疗集团就向市检察院预防犯罪部门提出某医疗设备有限公司总经理王某是否涉嫌行贿的查询申请，并很快被告知了查询结果：王某在2003年12月至2005年4月，为谋取不正当利益，向有关人员行贿43万元，于2005年11月15日，因行贿罪被依法判处有期徒刑3年，缓刑4年。该公司在得悉王某涉嫌行贿犯罪后，不仅立即终止了与其所在公司的合作关系，而且召开大会，对全体分销商再次进行诚信教育。今年9月，上海某基建管理有限公司也向市检察院发出查询申请，要求查询其列出的上海及外省市34家建筑公司有无行贿犯罪记录。经查，其中3家公司相关负责人均因犯行贿罪被追究了法律责任。
据统计，自2006年1月至今，本市检察机关共受理社会各方查询66次，根据要求查询单位404家、个人328人并出具答复函，至目前为止，通过查询发现，有行贿犯罪记录的有5件，分别涉及建筑和医药卫生行业。
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